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Precursores químicos en argentina: procedimientos para su registro


 

Precursores químicos en argentina: ¿cuáles son los procedimientos para su registro? Quizás usted tenga preguntado ¿qué hacer cuando en la actividad de la empresa se necesite utilizar algún precursor químico?

De hecho, si uno no está al par de los procedimientos correctos seguramente tendrá problemas cuando pase alguna inspección por la empresa. Pero, esos procedimientos no son muy complicados y por lo tanto, no será difícil para que el director de una organización los ponga en práctica.

Registro Nacional de Precursores Químicos

¿Qué es el Registro Nacional de Precursores Químicos? – Constituye el RENPRE en una habilitación concedida por el Estado para operar en la República Argentina exclusivamente con aquellos precursores químicos que estén autorizados en el documento, bien como, por el plazo determinado en el mismo.

Cuando en la actividad de la empresa se necesite utilizar algún Precursor Químico, es obligatoria la inscripción el Registro Nacional de Precursores Químicos. Dicho Registro está determinado en el Código Penal de Argentina (Ley 23.737/1989) para todas las personas físicas o jurídicas que produzcan, fabriquen, preparen, elaboren, reenvasen, distribuyan, comercialicen por mayor o menor, almacenen, importen, exporten, transporten, transborden o realicen cualquier otro tipo de transacción, tanto nacional como internacional, con sustancias o productos químicos que estén incluídos en el listado de Precursores Químicos.

En caso de incumplimiento de la obligación de inscripción en el Registro, conforme determinado en el Código Penal de Argentina, el mismo “será reprimido con prisión de seis meses a tres años, sin perjuicio de las demás sanciones que pudieran corresponder”.

Por su lado, determina la Ley nº 26.045/2005, en su artículo 2º, que la obligación de inscribirse en el Registro se aplica para cualquier lugar “en se constituya o actúe la persona física o cualquier tipo asociativo o societario, con o sin personería jurídica.”.

Requisitos para el Registro

Para solicitar la inscripción en el Registro, los interesados deberán primeramente constituir domicilio dentro del territorio nacional e igualmente deberán constituir un domicilio electrónico, conforme dispuesto por el Decreto n° 1.063/16. Conviene subrayar que el normativo determina que los operadores[1] deben denunciar la “totalidad de los domicilios” en donde la Autoridad de Aplicación pueda constatar un stock de precursores químicos.

Deberá, además, tener la sede social inscripta en el Registro de Comercio pertinente, el asiento efectivo de administración de sus negocios, bien como, de sus agencias, sucursales y representaciones en el país.

Así también, el interesado deberá hacer constar el lugar preciso donde se encuentre la documentación comercial y los registros como: informes de precursores químicos, informes de movimientos, identificación de envases y contenedores y otros requisitos previstos en el Capítulo VI del Decreto nº 593/2019. El operador deberá mantener actualizada toda esa información.

Aquellos domicilios que no se encuentren inscritos previamente en el Registro no podrán operar con Precursores Químicos.

Una vez presentada la documentación e información requerida para obtener la habilitación correspondiente, el Registro Nacional de Precursores Químicos podrá efectuar, con carácter previo al otorgamiento de la inscripción, un control en los domicilios de los requirentes.

Renovación del RENPRE

El Registro Nacional de Precursores Químicos deberá ser renovado dentro del plazo de 60 hasta 30 días corridos anteriores al vencimiento del certificado de Registro para los inscriptos que van a seguir operando con Precursores Químicos. Caso el operador no pueda realizar la reinscripción en el plazo establecido, podrá hacerlo en el plazo de los 30 días hasta el día de la fecha de vencimiento del certificado, pero, deberá abonar el doble del valor normal del trámite.

Cuando el operador no realice la renovación del Registro, el mismo tendrá baja de oficio al día siguiente de su vencimiento, sin necesidad de notificación previa. Y en esa situación queda terminantemente prohibida cualquier operación con Precursores Químicos. En ese caso, si el operador haga una nueva inscripción, el certificado tendrá la vigencia de un nuevo Registro, o sea, tendrá el carácter de un nuevo acto administrativo.

Otra situación que puede pasar es aquella en donde la Autoridad de Aplicación no expide la renovación del certificado de Registro antes de la fecha de vencimiento del mismo. En este caso se considerará renovada la misma en forma provisoria, hasta tanto se expida el certificado definitivo.  

Estados del Operador

Tras las informaciones presentadas surge tres situaciones distintas, denominadas “estados del operador”, que se encuentran descritas en el Régimen General de Obligaciones y Requisitos para el uso de Precursores Químicos aprobado por la Resolución nº 1.122/2019. Esas situaciones se reparten en: operador inscripto, operador inscripto provisoriamente y operador no inscripto.

Inscripto: es el estado del operador cuyo certificado de Registro se encuentra vigente, posibilitándole operaciones y movimientos con los Precursores Químicos descritos en el certificado.

Inscripto Provisoriamente: consiste en el estado donde el operador realizó los trámites pertinentes para la renovación del Registro, pero la Autoridad de Aplicación no ha emitido en el plazo establecido la aprobación. Surgiendo, como consecuencia, la situación de inscripción provisoria para el operador. Aún así, se le permite las operaciones y movimientos tal como si el certificado estuviera vigente, porque no se ha dado baja de oficio en el mismo.

No Inscripto: surge de la inercia del operador que, pasado el plazo de renovación, tampoco realiza el trámite pertinente previo a la fecha de vencimiento. Ocasión en que se dará la baja de oficio del Registro y no será posible, en ninguna forma, cualquier operación u movimiento con Precursores Químicos por parte del operador. Aun, cuando el operador tenga el archivo o rechazo del trámite de reinscripción y al mismo tiempo la vigencia del certificado haya fenecido, el operador se encontrará en estado de “No inscripto” y de igual forma, se encontrará como “No inscripto” todo aquel que nunca haya solicitado su inscripción ante el RENPRE.

Conviene subrayar que las actividades realizadas con precursores químicos en la condición de “No inscripto” e incluso la mera tenencia de los mismos, serán consideradas infracción a la normativa vigente.

Conclusión

Caso su empresa inicie actividades que involucre operación y tenencia de Precursores químicos Ud. debe primeramente realizar el trámite de inscripción junto al RENPRE. Eso constituye uno de los puntos esenciales para un desarrollo eficaz y tranquillo de su organización, evitando multas, sanciones administrativas y penales establecidas en la normativa.

Caso Ud. tenga dudas respecto a los procedimientos relacionados al manejo, tenencia, almacenamiento y otras actividades con precursores químicos entre en contacto con nuestro equipo internacional a través del email internacional@verdeghaia.com.br,por el teléfono +55 (31) 2127-9135 o sitio.

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María de Lourdes Fructuoso |Consultora Jurídica Internacional de Verde Ghaia


[1] Se entiende como “operador” todo aquel que realice con precursores químicos cualquiera de las actividades enumeradas en la Ley 26.045/2005 como fabricación, almacenamiento, preparo, etc. (las actividades se encuentran en los artículos 3º y 8º de la Ley nº 26.045/2005)


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